采購文件中規(guī)定“評審專家勞務報酬由中標供應商支付”，違法嗎？

# 招標信息 2022-07-29 10:01 來源：

1問：采購文件中規(guī)定“評審專家勞務報酬由中標供應商支付”，違法嗎？

答：評審專家勞務報酬不可以由供應商支付。《政府采購評審專家管理辦法》中明確規(guī)定，集中采購目錄內的項目，評審專家勞務報酬由集中采購機構支付；集中采購目錄外的項目，評審專家勞務報酬由采購人支付。

法律依據為《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十三條集中采購目錄內的項目，由集中采購機構支付評審專家勞務報酬；集中采購目錄外的項目，由采購人支付評審專家勞務報酬。

2問：某服務采購項目，第一名中標候選人放棄中標，采購人可以重新組織采購活動嗎？還是必須按候選人排序選擇下一個中標候選人？

答：采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。但建議視情況而定。如果是第一名放棄中標，而第二名報價過高的話，建議重新開展采購活動，這樣可以避免“第一名與第二名串通后，故意放棄中標，然后利益均沾”的情況發(fā)生。

法律依據為《政府采購實施條例》第四十九條中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。

3問：在合同履行期間，采購人能否根據實際需要追加與合同標的相同的貨物，如果可以追加的話還需要通過代理機構進行操作嗎？

答：政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，這種情形下采購人可直接與中標、成交供應商簽訂補充合同，不需要再通過代理機構。如果超過百分之十，則需要按政府采購法規(guī)定的采購流程另行采購。

法律依據為《政府采購法》第四十九條政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

4問：中標供應商為了滿足業(yè)績要求所提供的合同復印件可以公開嗎？

答：業(yè)績合同復印件涉及客戶信息等商業(yè)秘密，不宜公開。

法律依據為《反不正當競爭法》第九條第三款本法所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經權利人采取相應保密措施的技術信息和經營信息。

5問：中標公告中能否將所有投標供應商的評分細則都予以公布？

答：政府采購法律法規(guī)中沒有對此進行規(guī)定。首先，根據現行法律法規(guī)的要求，中標公告中公布中標供應商的相關事項即可，如果項目是采用綜合評分法，應當告知未中標人本人的評審得分與排序。其次，在中標（成交）結果公告范本中，也沒有明確相關可填寫的位置。

法律依據為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部第87號令）第六十九條采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果，招標文件應當隨中標結果同時公告。中標結果公告內容應當包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。

中標公告期限為1個工作日。

邀請招標采購人采用書面推薦方式產生符合資格條件的潛在投標人的，還應當將所有被推薦供應商名單和推薦理由隨中標結果同時公告。

在公告中標結果的同時，采購人或者采購代理機構應當向中標人發(fā)出中標通知書;對未通過資格審查的投標人，應當告知其未通過的原因;采用綜合評分法評審的，還應當告知未中標人本人的評審得分與排序。