在政府采購中,對某些重要環(huán)節(jié)的資料進行備案是一項重要的工作。然而現(xiàn)行政府采購管理仍然存在一些問題。下面本文針對“如何加強政府采購備案管理”這個問題整理了幾點建議,一起看看!
建立健全備案制度建設(shè)。一是要出臺相應(yīng)的管理辦法,使采購代理機構(gòu)有法可依,有規(guī)可行;二是建立和做好不同監(jiān)督部門的備案制度,如紀檢、綜合招標管理辦公室的備案等,明確相應(yīng)的備案資料,做到備案資料統(tǒng)一,對主要環(huán)節(jié)資料相關(guān)招標活動程序進行備案,如項目審批計劃、方式的批復(fù)、招標公告、中標結(jié)果等;三是根據(jù)《政府采購法》,加強對采購代理機構(gòu)的每項采購活動的采購文件的管理和監(jiān)督。做到備案項目與采購活動中采購文件一致性,做到備案內(nèi)容一致、保存時間一致、管理制度一致。
強化部門采購和分散采購的備案管理措施。在制定集中采購和分散采購相應(yīng)的備案制度的同時,一是把握對部門采購和分散采購的項目審批、方式審批資料的備案;二是對其采購過程必要資料如公告、標書、供應(yīng)商的資格審查、評標辦法、中標公告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和每步程序的主要資料的備案。三是加強采購單位在實施部門采購和分散采購的檔案建設(shè)工作和備案資料檢查,防止虛假招標等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
完善和規(guī)范備案內(nèi)容、時間、手續(xù)等要求。建立的備案制度中要明確備案詳細具體內(nèi)容,結(jié)合不同方式、確定不同方式備案主要資料、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資料,重點要求程序中的哪些手續(xù)和資料需要備案,哪些不備案,明確這些資料備案的時間限制和規(guī)定,并建立備案的手續(xù)交接和認定工作,做到事前沒有備案的后面的工作就不預(yù)批準,使政府采購制度中的牽制制度體現(xiàn)在備案工作上。
提高政府采購制度備案制度的認識、宣傳和解釋。增強其重要性認識,是監(jiān)督管理和質(zhì)疑投訴中重要信息來源和書證,是對采購代理機構(gòu)采購活動程序監(jiān)督的佐證,是防止弄虛作假的一種手段。同時也是對政府采購檔案工作另一方面的檢驗。要充分認識到它是采購監(jiān)督日常工作,采購監(jiān)督管理部門要大力宣傳備案工作是站在對采購代理采購活動的支持與幫助,做好解釋工作,使采購代理機構(gòu)在日常的政府采購活動中主動備案,確保政府采購監(jiān)督與操作工作相互協(xié)調(diào),采購活動順利進行。