近日,《政府采購法》面向社會的征求意見稿已經(jīng)發(fā)出來了。此版本與2020年12月公布的版本相比,改動之大超乎想象,又一次震撼了招投標行業(yè)。
我為大家整理總結了五大要點內(nèi)容,值得重點關注一波,記得先點贊收藏。
一、采購主體范圍擴大
也就是說,采購主體新增了“其它采購實體”,范圍擴大到公益性央企,以前國家機關、事業(yè)單位和團體組織等才能政采,現(xiàn)在新增了央企采購。
這就意味著從事公用事業(yè)、運營公共基礎設施或者公共服務網(wǎng)絡的鐵路、能源、通信等公益事業(yè)央企也被納入了政府采購范圍。
二、投標人的參與門檻降低
這意味著什么?有哪些影響?
《意見稿》不再要求每一個聯(lián)合體成員都滿足資格條件、資質(zhì)要求,只需聯(lián)合體滿足采購項目的全部要求即可,這給了大量小微企業(yè)參與政府采購的機會。
還降低了投標人的參與門檻,刪除了對供應商的一些模棱兩可不好量化的要求,比如具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度等,只要有納稅、社保,沒有不良記錄的就可以參與政采項目。
三、提高采購人的權限
意見稿中提出,評標委員會可以全部由采購人代表構成、等標期可以縮短到10天。稿中也表示,低于三家也可開標,這一規(guī)定實際上是解決采購實踐中同一項目屢次采購始終只有兩家供應商、項目無法進行的困局。
四、推動全國統(tǒng)一市場,簡化流程
總的來說就是推動全國統(tǒng)一大市場,不用一個省辦一個CA,接下來都可以通用,沒那么麻煩了。
五、豐富評審方式和采購方式
本來評審方式就兩個,最低價和綜合評分,現(xiàn)在新增了一個最優(yōu)質(zhì)量法,一樣的價格比質(zhì)量。
最優(yōu)質(zhì)量法是一個新的評分法和這使得采購不僅只評價采購成本,還考慮使用成本。
而創(chuàng)新采購則是發(fā)揮政府采購市場的導向作用,推動創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和應用,鼓勵企業(yè)來創(chuàng)新。