招標(biāo)文件中與法律法規(guī)或部門規(guī)章有沖突，必須廢標(biāo)嗎？
答：不一定。關(guān)于廢標(biāo)，《政府采購(gòu)法》有明確規(guī)定，只有符合法律確定的四種廢標(biāo)情形，才能予以廢標(biāo)，否則是不可以的。如果招標(biāo)文件中的規(guī)定與法律法規(guī)或部門規(guī)章有沖突的，按照“新法優(yōu)于舊法、上位法優(yōu)于下位法、專項(xiàng)法優(yōu)于通用法”的法律沖突處理原則，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。
法律依據(jù)
《政府采購(gòu)法》第三十六條：在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
CMM/CMMI（雙軟認(rèn)證）列為資格條件或評(píng)分項(xiàng)，合理嗎？
答：不合理。CMM/CMMI（雙軟認(rèn)證），簡(jiǎn)而言之就是“軟件企業(yè)認(rèn)證”和“軟件產(chǎn)品認(rèn)證”。在政府采購(gòu)領(lǐng)域，用CMM/CMMI資質(zhì)來(lái)作為評(píng)分項(xiàng)是不合適、不合理的，CMM/CMMI認(rèn)證由美國(guó)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)的軟件工程研究所(CMU SEI)提出，它只是一個(gè)評(píng)估的依據(jù)和一個(gè)過程改進(jìn)的框架，并不是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)CMMI是CMM的改進(jìn)）；CMM/CMMI不是為軟件研究性項(xiàng)目設(shè)計(jì)的，而是為產(chǎn)品項(xiàng)目設(shè)計(jì)的。對(duì)于那些研究性的項(xiàng)目，如果要“套上”CMM/CMMI，就等于把自己打入禁錮的“牢籠”；如要通過CMMI 認(rèn)證，需要一筆不小的開支，對(duì)一些小企業(yè)來(lái)說是一個(gè)較重的負(fù)擔(dān)，把CMM/CMMI 列為資格條件和評(píng)分項(xiàng)，都構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的歧視待遇或差別待遇。
法律依據(jù)
《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào))規(guī)定，一、全面清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法：（四）設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門檻，限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)；……
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