政府采購(gòu)質(zhì)疑與招標(biāo)投標(biāo)異議有何區(qū)別？

# 招標(biāo)信息 2022-10-26 10:06 來源：

《政府采購(gòu)法》將供應(yīng)商向采購(gòu)人主張權(quán)利的救濟(jì)方式稱之為“質(zhì)疑”，而《招標(biāo)投標(biāo)法》將投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人向招標(biāo)人主張權(quán)利的救濟(jì)方式稱為“異議”。質(zhì)疑和異議本質(zhì)上沒有區(qū)別，其差異主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

政府采購(gòu)質(zhì)疑與<a href=

1．主體差異

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定，提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商或潛在供應(yīng)商。而根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，異議主體不僅限于投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人，而且包括能證明利害關(guān)系的其他利害關(guān)系人。

2．時(shí)限差異

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定，供應(yīng)商可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。而根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出;對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。

3．提出方式差異

質(zhì)疑須由供應(yīng)商以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。而異議的提出方式?jīng)]有法定要求。

4．答復(fù)期限差異

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。而根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到對(duì)資格預(yù)審文件的異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)果異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。