上海市建設(shè)工程招標(biāo)代理行為記錄辦法

# 招標(biāo)信息 2022-11-10 13:20 來(lái)源：

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為與招標(biāo)業(yè)主存在合作委托關(guān)系的代理人，需要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全權(quán)負(fù)起責(zé)任來(lái)。為了提高監(jiān)督約束，上海市有著《上海市建設(shè)工程招標(biāo)代理行為記錄辦法》規(guī)定，我們來(lái)看看這個(gè)記錄辦法中有哪些內(nèi)容吧!

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　　原文如下：

　　關(guān)于發(fā)布《上海市建設(shè)工程招標(biāo)代理行為記錄辦法》

　　(2019版)的通知

　　滬建招〔2019〕4號(hào)

　　各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《上海市建設(shè)工程招標(biāo)代理行為記錄辦法》(2019版)予以發(fā)布，執(zhí)行過(guò)程中如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)與我辦聯(lián)系。

　　電話：54614788-3079

　　上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室

　　2019年5月9日

　　附件：《上海市建設(shè)工程招標(biāo)代理行為記錄辦法》(2019版)

　　上海市建設(shè)工程招標(biāo)代理行為記錄辦法

　　(2019版)

　　為規(guī)范招標(biāo)代理市場(chǎng)行為，提高招標(biāo)代理工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，結(jié)合事中事后監(jiān)管，制定本辦法。

　　一、本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和專業(yè)從業(yè)人員。

　　本辦法所稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動(dòng)的獨(dú)立法人和其他組織。

　　本辦法所稱專業(yè)從業(yè)人員是指在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動(dòng)的招標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　本辦法所稱招標(biāo)代理活動(dòng)是指與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理有關(guān)的活動(dòng)。

　　二、本行為記錄由各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管部門、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理活動(dòng)的行為和工作質(zhì)量進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。

　　三、招標(biāo)代理行為記錄包括個(gè)人行為記錄和單位行為記錄。

　　(一)個(gè)人行為記錄是對(duì)專業(yè)從業(yè)人員在每個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行記錄。

　　個(gè)人行為記錄總分100分，由監(jiān)管記錄(90分，含評(píng)標(biāo)專家評(píng)價(jià))、招標(biāo)人評(píng)價(jià)(5分)、投標(biāo)人評(píng)價(jià)(5分)組成。其中，監(jiān)管記錄包括暫停招標(biāo)、招標(biāo)文件質(zhì)量、開(kāi)評(píng)標(biāo)情況、專家抽取和書(shū)面報(bào)告等記錄要素;招標(biāo)人和投標(biāo)人評(píng)價(jià)包括工作質(zhì)量和公正性等評(píng)價(jià)要素。

　　(二)單位行為記錄是各招投標(biāo)監(jiān)管部門對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)活動(dòng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行記錄。

　　單位行為記錄總分20分，包括招投標(biāo)活動(dòng)中存在的各類違法違規(guī)行為、不誠(chéng)信行為和不規(guī)范行為等記錄要素。

　　(三)招標(biāo)代理行為記錄均采用扣分制，未進(jìn)行記錄或者評(píng)價(jià)的以滿分計(jì)入總分。

　　四、對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和專業(yè)從業(yè)人員行為記錄的記分周期為12個(gè)月，每個(gè)記分周期的起始時(shí)間為上一年的7月1日至下一年的6月30日。記錄結(jié)果可在上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)網(wǎng)站上公示。

　　五、專業(yè)從業(yè)人員發(fā)生以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)參加由上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)考核合格前，不得承接新的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。學(xué)習(xí)考核合格后，扣分方可清零。

　　(一)在一個(gè)記分周期內(nèi)，專業(yè)從業(yè)人員所代理項(xiàng)目單個(gè)標(biāo)段的個(gè)人行為記錄扣分超過(guò)20分(含)的;

　　(二)在一個(gè)記分周期內(nèi)，專業(yè)從業(yè)人員所代理項(xiàng)目所有標(biāo)段的個(gè)人行為記錄累計(jì)扣分超過(guò)50分(含)的;

　　(三)在一個(gè)記分周期末，專業(yè)從業(yè)人員所代理項(xiàng)目所有標(biāo)段(標(biāo)段數(shù)≥2)的個(gè)人行為記錄平均扣分超過(guò)10分(含)的。

　　在同一記分周期內(nèi)，專業(yè)從業(yè)人員如再次發(fā)生上述(一)(二)情況的，除上述處理外，考試成績(jī)還須達(dá)80分(含)以上，個(gè)人行為記錄扣分方可清零。

　　六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在一個(gè)記分周期內(nèi)，凡存在被曝光或者被約談情形的，將被列入年度招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查的必查單位。

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在一個(gè)記分周期內(nèi)，個(gè)人行為記錄得分排名居后的、或者單位行為記錄累計(jì)扣分20分以上的、或者按第五條規(guī)定應(yīng)參加專題培訓(xùn)班的人次達(dá)3人(含)以上的，可約談企業(yè)法定代表人，并增加對(duì)其單位承接項(xiàng)目的檢查和評(píng)估次數(shù)。

　　七、一個(gè)記分周期期滿后，未出現(xiàn)第五條(一)(二)(三)情形及第六條情形的，個(gè)人行為記錄和單位行為記錄分值均清零。

　　八、本辦法自2019年7月1日起施行，原《上海市建設(shè)工程招標(biāo)代理行為記錄辦法》(滬建招〔2017〕2號(hào))同時(shí)廢止。

　　九、本辦法由上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。