A供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑，開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)未參與，能對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑嗎？政府采購(gòu)?fù)对V可以在質(zhì)疑“答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)提起投訴”，這個(gè)“答復(fù)期滿(mǎn)”指的是什么？

一、代理機(jī)構(gòu)于3月5日通過(guò)電子郵件發(fā)送招標(biāo)文件，并于3月5日收到郵件回執(zhí)，3月19日某一潛在供應(yīng)商制作文件時(shí)發(fā)現(xiàn)其收到的電子版招標(biāo)文件有損壞打不開(kāi)，質(zhì)疑并要求重新招標(biāo)。那么，此時(shí)質(zhì)疑的計(jì)算日期應(yīng)該是3月5日還是3月19日？

財(cái)政部國(guó)庫(kù)司答復(fù)：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十一條規(guī)定，供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日起7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑。如供應(yīng)商在3月5日以電子郵件方式獲取招標(biāo)文件，質(zhì)疑期限從3月5日起算。

二、根據(jù)規(guī)定，財(cái)政部門(mén)在作出投訴處理決定后，應(yīng)當(dāng)掛網(wǎng)公示，但是對(duì)于掛網(wǎng)公示多久卻沒(méi)有具體規(guī)定，最長(zhǎng)需要公示多久？

財(cái)政部國(guó)庫(kù)司答復(fù)：現(xiàn)行法律法規(guī)未對(duì)政府采購(gòu)?fù)对V處理決定和監(jiān)督檢查處理決定的公告期限作出規(guī)定，但相關(guān)期限應(yīng)具有合理性，并達(dá)到公告效果。

三、A供應(yīng)商在前期對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑，采購(gòu)人答復(fù)質(zhì)疑不成立，開(kāi)標(biāo)當(dāng)天網(wǎng)上報(bào)名發(fā)現(xiàn)這家供應(yīng)商報(bào)名了，開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)未參與，評(píng)審結(jié)束后A供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑，A供應(yīng)商質(zhì)疑符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十一條的要求嗎？

財(cái)政部國(guó)庫(kù)司答復(fù)：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十條、第十一條的規(guī)定，對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)參與所質(zhì)疑項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。如A供應(yīng)商未參與該項(xiàng)目投標(biāo)，不具備對(duì)采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑投訴的資格。

四、政府采購(gòu)?fù)对V可以在質(zhì)疑“答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)提起投訴”，“答復(fù)期滿(mǎn)”指的是什么？如果一個(gè)供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目結(jié)果提出質(zhì)疑，代理公司在7個(gè)工作日前幾天提前進(jìn)行了回復(fù)，那質(zhì)疑人對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)意向財(cái)政部門(mén)提出投訴的期限是從代理公司給他們書(shū)面答復(fù)之日起15個(gè)工作日算，還是從供應(yīng)商提出質(zhì)疑之日起7個(gè)工作日再加15個(gè)工作日？

財(cái)政部國(guó)庫(kù)司答復(fù)：《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十七條規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)提起投訴。如采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)在答復(fù)期滿(mǎn)前進(jìn)行了答復(fù)，供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)，在提出質(zhì)疑后的7個(gè)工作日及答復(fù)期滿(mǎn)后的15個(gè)工作日內(nèi)均可以提起投訴。

五、在政府采購(gòu)項(xiàng)目分包采購(gòu)中，供應(yīng)商只參加了包1，沒(méi)有參加包2。供應(yīng)商認(rèn)為包2的采購(gòu)結(jié)果使自己權(quán)益受到損害，該供應(yīng)商是否具有對(duì)包2的采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑、投訴的利害關(guān)系？

財(cái)政部國(guó)庫(kù)司答復(fù)：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十一條的規(guī)定，對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，供應(yīng)商須已參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。未參加包2采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，不具備對(duì)包2采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑投訴的資格。

六、如果供應(yīng)商沒(méi)能補(bǔ)正或者補(bǔ)正后已經(jīng)超過(guò)質(zhì)疑期限，那么對(duì)于不合格的質(zhì)疑函，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)需要答復(fù)嗎？

財(cái)政部國(guó)庫(kù)司答復(fù)：對(duì)于形式要件不符合要求的質(zhì)疑函，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)需及時(shí)告知供應(yīng)商提出質(zhì)疑所需的材料、應(yīng)符合的條件等。如供應(yīng)商未能提交合格的質(zhì)疑函，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)可以在質(zhì)疑答復(fù)時(shí)指出相關(guān)問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)在投訴處理時(shí)一并審查。

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