A供應商對采購文件提出質(zhì)疑，開標環(huán)節(jié)未參與，能對中標供應商提出質(zhì)疑嗎？政府采購投訴可以在質(zhì)疑“答復期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門提起投訴”，這個“答復期滿”指的是什么？

一、代理機構于3月5日通過電子郵件發(fā)送招標文件，并于3月5日收到郵件回執(zhí)，3月19日某一潛在供應商制作文件時發(fā)現(xiàn)其收到的電子版招標文件有損壞打不開，質(zhì)疑并要求重新招標。那么，此時質(zhì)疑的計算日期應該是3月5日還是3月19日？

財政部國庫司答復：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十一條規(guī)定，供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)對采購文件提出質(zhì)疑。如供應商在3月5日以電子郵件方式獲取招標文件，質(zhì)疑期限從3月5日起算。

二、根據(jù)規(guī)定，財政部門在作出投訴處理決定后，應當掛網(wǎng)公示，但是對于掛網(wǎng)公示多久卻沒有具體規(guī)定，最長需要公示多久？

財政部國庫司答復：現(xiàn)行法律法規(guī)未對政府采購投訴處理決定和監(jiān)督檢查處理決定的公告期限作出規(guī)定，但相關期限應具有合理性，并達到公告效果。

三、A供應商在前期對采購文件提出質(zhì)疑，采購人答復質(zhì)疑不成立，開標當天網(wǎng)上報名發(fā)現(xiàn)這家供應商報名了，開標環(huán)節(jié)未參與，評審結束后A供應商對中標供應商提出質(zhì)疑，A供應商質(zhì)疑符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十一條的要求嗎？

財政部國庫司答復：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十條、第十一條的規(guī)定，對采購結果提出質(zhì)疑的，供應商應當參與所質(zhì)疑項目的采購活動。如A供應商未參與該項目投標，不具備對采購結果進行質(zhì)疑投訴的資格。

四、政府采購投訴可以在質(zhì)疑“答復期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門提起投訴”，“答復期滿”指的是什么？如果一個供應商對項目結果提出質(zhì)疑，代理公司在7個工作日前幾天提前進行了回復，那質(zhì)疑人對答復不滿意向財政部門提出投訴的期限是從代理公司給他們書面答復之日起15個工作日算，還是從供應商提出質(zhì)疑之日起7個工作日再加15個工作日？

財政部國庫司答復：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十七條規(guī)定，質(zhì)疑供應商可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門提起投訴。如采購人或代理機構在答復期滿前進行了答復，供應商對質(zhì)疑答復不滿，在提出質(zhì)疑后的7個工作日及答復期滿后的15個工作日內(nèi)均可以提起投訴。

五、在政府采購項目分包采購中，供應商只參加了包1，沒有參加包2。供應商認為包2的采購結果使自己權益受到損害，該供應商是否具有對包2的采購結果提出質(zhì)疑、投訴的利害關系？

財政部國庫司答復：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十一條的規(guī)定，對采購結果提出質(zhì)疑的，供應商須已參與所質(zhì)疑項目采購活動。未參加包2采購活動的供應商，不具備對包2采購結果進行質(zhì)疑投訴的資格。

六、如果供應商沒能補正或者補正后已經(jīng)超過質(zhì)疑期限，那么對于不合格的質(zhì)疑函，采購人或代理機構需要答復嗎？

財政部國庫司答復：對于形式要件不符合要求的質(zhì)疑函，采購人或代理機構需及時告知供應商提出質(zhì)疑所需的材料、應符合的條件等。如供應商未能提交合格的質(zhì)疑函，采購人或代理機構可以在質(zhì)疑答復時指出相關問題，財政部門在投訴處理時一并審查。

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