未參與政府采購項目的供應商，可以提出詢問嗎？

# 招標信息 2022-11-19 13:12 來源：

問：投訴處理階段時，采購項目終止了，投訴處理是否還需進行？

答：根據(jù)財政部94號令的規(guī)定，財政部門在處理投訴后，只有“投訴人書面申請撤回投訴的”財政部門應當終止投訴處理程序，并書面告知相關當事人。即使項目終止了，財政部門也應在收到投訴后30個工作日內，對投訴事項作出處理決定。

法律依據(jù)為《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十六條財政部門應當自收到投訴之日起30個工作日內，對投訴事項作出處理決定。

第三十條財政部門受理投訴后,投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應當終止投訴處理程序，并書面告知相關當事人。

問：公開招標項目，因招標文件存在重大缺陷重新采購時，能否一起變更其他評審事項？

答：可以。重新采購相當于是一個新的政府采購活動，此時，采購人修改招標文件其他內容并沒有限制性規(guī)定，只要不違反政府采購法律、法規(guī)、修改后更加規(guī)范的，采購人均可以對招標文件內容進行修改。

法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十五條評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改招標文件，重新組織采購活動。

問：未參與政府采購項目的供應商，可以提出詢問嗎？

未參與政府采購項目的供應商，可以提出詢問嗎？

答：供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，法律中并沒有設置前置條件。如果是對開標環(huán)節(jié)進行詢問的，應當場提出。

法律依據(jù)為《政府采購法》第五十一條供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應當及時作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第四十二條第二款投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。

問：中標供應商拒簽合同，采購人決定重新組織采購活動，排名第二的中標候選人可以對此提出質疑嗎？

答：供應商認為采購結果損害了其自身利害關系，在法定期限時間內可以提出質疑，這是法律賦予供應商的權利。但法律中明確賦予了采購人面對中標供應商拒簽合同后，可以重新組織采購活動的權利。所以此質疑事項并不成立，將被駁回。

法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第四十九條　中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。

問：供應商簽訂合同后不履約，采購人應當如何處理？

答：如果該合同事項繼續(xù)履行不會損害國家利益和社會公共利益的，采購人應當通過單位法律顧問，根據(jù)采購合同的相關條款規(guī)定及程序解除合同，責任方承擔賠償責任和賠償金額。在合同期限內協(xié)商不成的，采購人可以請示人民法院或者仲裁機構變更或者解除合同。由人民法院或者仲裁機構裁決履約保證金處理方法。合同履行過程中責任方承擔履約保證金賠償責任。處理結果報同級財政政府采購監(jiān)督管理部門備案。

法律依據(jù)為《政府采購法》第五十條政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。

政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。

《民法典》第五百三十三條［情勢變更］合同成立后，合同的基礎條件發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、不屬于商業(yè)風限的重大變化，繼續(xù)履行合同對于當事人一方明顯不公平的，受不利影響的當事人可以與對方重新協(xié)商；在合同期限內協(xié)商不成立的，當事人可以請示人民法院或者仲裁機構變更或者解除合同。

人民法院或者仲裁機構應當結合案件的實際情況，根據(jù)公平原則變更或者解除合同。