為了做好政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)管,內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳近日再推新舉措——印發(fā)《關(guān)于加強政府采購代理機構(gòu)管理有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)財購函〔2022〕824號,以下簡稱《通知》),針對相關(guān)信息未在中國政府采購網(wǎng)備案或備案信息不一致、未及時更新備案信息、未完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)、委托代理不規(guī)范等問題再次出招。
何種情況監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)會“亮燈”?
根據(jù)《通知》,對備案信息更新不及時、未正常開展政府采購代理業(yè)務(wù)、未按要求登記培訓(xùn)記錄、出現(xiàn)投訴舉報問題的代理機構(gòu)進行監(jiān)督預(yù)警“亮燈”管理。
針對備案信息更新不及時的代理機構(gòu),《通知》要求,各代理機構(gòu)于2023年1月31日前完成整改。未按要求及時整改的代理機構(gòu)將在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)進行公示,由此產(chǎn)生的后果自負。
針對名錄登記后不代理政府采購業(yè)務(wù)的代理機構(gòu),《通知》要求,各級財政部門要定期或不定期地對代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)情況通過政府采購云平臺大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)進行監(jiān)測分析,對登記兩年以上未開展政府采購業(yè)務(wù)的代理機構(gòu)進行監(jiān)督預(yù)警“亮燈”管理,并按照“互聯(lián)互通、資源共享”的原則在政府采購云平臺各系統(tǒng)實現(xiàn)一網(wǎng)查詢,供各相關(guān)當事人參考。
《通知》還要求,內(nèi)蒙古各代理機構(gòu)需根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于加強政府采購制度改革培訓(xùn)工作的通知》,組織本單位人員按照培訓(xùn)大綱的要求,完成每年不少于40個培訓(xùn)學(xué)時的目標,并將每次培訓(xùn)結(jié)果在政府采購云平臺-代理機構(gòu)-培訓(xùn)備案模塊進行備案。
預(yù)警管理數(shù)據(jù)如何應(yīng)用?
預(yù)警管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)如何應(yīng)用?該數(shù)據(jù)對哪些部門可見?
《通知》明確,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺目前已在采購計劃、采購執(zhí)行、合同備案、履約驗收等多個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)置監(jiān)督預(yù)警點,并將代理機構(gòu)政府采購業(yè)務(wù)代理情況及時推送至采購人,供采購人選擇代理機構(gòu)時查詢參考和績效考評,同時將誠信管理、履職評價等相關(guān)信息推送給有關(guān)部門,作為建立全國信用信息共享平臺的數(shù)據(jù)支撐。
“內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳非常重視數(shù)據(jù)庫的建立,在系統(tǒng)中呈現(xiàn)代理機構(gòu)全面、系統(tǒng)的數(shù)據(jù),可以方便采購人更好地選擇代理機構(gòu)?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)財政廳政府采購處負責人告訴記者,《通知》推薦采購人通過隨機產(chǎn)生法、政府采購法、遴選建庫法、動態(tài)綜合遴選法等方法選擇代理機構(gòu),原則上避免通過直接指定的方法選擇代理機構(gòu),避免出現(xiàn)打招呼、熟人拉關(guān)系、代理項目靠關(guān)系等情形。
該負責人表示,在經(jīng)濟前景不確定的背景下,加之疫情的沖擊,確實對部分代理機構(gòu)的生存帶來挑戰(zhàn),但這并不是違規(guī)經(jīng)營的借口。反之,應(yīng)該更加努力地提升專業(yè)能力,在競爭中為自身贏得一席之地。“我們鼓勵代理機構(gòu)從‘重程序的合規(guī)性采購’向‘重需求的專業(yè)化采購’轉(zhuǎn)變,找準專業(yè)化發(fā)展方向?!?/p>