為了做好政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳近日再推新舉措——印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)財(cái)購(gòu)函〔2022〕824號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》),針對(duì)相關(guān)信息未在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)備案或備案信息不一致、未及時(shí)更新備案信息、未完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)、委托代理不規(guī)范等問(wèn)題再次出招。
何種情況監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)會(huì)“亮燈”?
根據(jù)《通知》,對(duì)備案信息更新不及時(shí)、未正常開展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)、未按要求登記培訓(xùn)記錄、出現(xiàn)投訴舉報(bào)問(wèn)題的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督預(yù)警“亮燈”管理。
針對(duì)備案信息更新不及時(shí)的代理機(jī)構(gòu),《通知》要求,各代理機(jī)構(gòu)于2023年1月31日前完成整改。未按要求及時(shí)整改的代理機(jī)構(gòu)將在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公示,由此產(chǎn)生的后果自負(fù)。
針對(duì)名錄登記后不代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu),《通知》要求,各級(jí)財(cái)政部門要定期或不定期地對(duì)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)情況通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,對(duì)登記兩年以上未開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督預(yù)警“亮燈”管理,并按照“互聯(lián)互通、資源共享”的原則在政府采購(gòu)云平臺(tái)各系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)查詢,供各相關(guān)當(dāng)事人參考。
《通知》還要求,內(nèi)蒙古各代理機(jī)構(gòu)需根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)制度改革培訓(xùn)工作的通知》,組織本單位人員按照培訓(xùn)大綱的要求,完成每年不少于40個(gè)培訓(xùn)學(xué)時(shí)的目標(biāo),并將每次培訓(xùn)結(jié)果在政府采購(gòu)云平臺(tái)-代理機(jī)構(gòu)-培訓(xùn)備案模塊進(jìn)行備案。
預(yù)警管理數(shù)據(jù)如何應(yīng)用?
預(yù)警管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)如何應(yīng)用?該數(shù)據(jù)對(duì)哪些部門可見?
《通知》明確,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)云平臺(tái)目前已在采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)執(zhí)行、合同備案、履約驗(yàn)收等多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)置監(jiān)督預(yù)警點(diǎn),并將代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理情況及時(shí)推送至采購(gòu)人,供采購(gòu)人選擇代理機(jī)構(gòu)時(shí)查詢參考和績(jī)效考評(píng),同時(shí)將誠(chéng)信管理、履職評(píng)價(jià)等相關(guān)信息推送給有關(guān)部門,作為建立全國(guó)信用信息共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)支撐。
“內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳非常重視數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,在系統(tǒng)中呈現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)全面、系統(tǒng)的數(shù)據(jù),可以方便采購(gòu)人更好地選擇代理機(jī)構(gòu)?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)處負(fù)責(zé)人告訴記者,《通知》推薦采購(gòu)人通過(guò)隨機(jī)產(chǎn)生法、政府采購(gòu)法、遴選建庫(kù)法、動(dòng)態(tài)綜合遴選法等方法選擇代理機(jī)構(gòu),原則上避免通過(guò)直接指定的方法選擇代理機(jī)構(gòu),避免出現(xiàn)打招呼、熟人拉關(guān)系、代理項(xiàng)目靠關(guān)系等情形。
該負(fù)責(zé)人表示,在經(jīng)濟(jì)前景不確定的背景下,加之疫情的沖擊,確實(shí)對(duì)部分代理機(jī)構(gòu)的生存帶來(lái)挑戰(zhàn),但這并不是違規(guī)經(jīng)營(yíng)的借口。反之,應(yīng)該更加努力地提升專業(yè)能力,在競(jìng)爭(zhēng)中為自身贏得一席之地?!拔覀児膭?lì)代理機(jī)構(gòu)從‘重程序的合規(guī)性采購(gòu)’向‘重需求的專業(yè)化采購(gòu)’轉(zhuǎn)變,找準(zhǔn)專業(yè)化發(fā)展方向?!?/p>
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