問(wèn)：政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目可以收取質(zhì)保金嗎？

答：不可以。除投標(biāo)（響應(yīng)）保證金，履約保證金外，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得收取沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題，采購(gòu)人可以在采購(gòu)文件及采購(gòu)合同中對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的責(zé)任條款進(jìn)行明確。

法律依據(jù)為《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào)）：規(guī)范保證金收取和退還。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金。收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)約定的到賬（保函提交）截止時(shí)間應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)（響應(yīng)）截止時(shí)間一致，并按照規(guī)定及時(shí)退還供應(yīng)商。收取履約保證金的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同中約定履約保證金退還的方式、時(shí)間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責(zé)任。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得收取沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。

問(wèn)：供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件價(jià)格虛高，應(yīng)當(dāng)如何維權(quán)？

答：財(cái)政部87號(hào)令中明確，招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)制作、郵寄成本的原則確定，不得以營(yíng)利為目的，不得以招標(biāo)采購(gòu)金額作為確定招標(biāo)文件售價(jià)的依據(jù)。如果供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件價(jià)格虛高，可以直接就此向財(cái)政部門進(jìn)行舉報(bào)。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十四條 招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)制作、郵寄成本的原則確定，不得以營(yíng)利為目的，不得以招標(biāo)采購(gòu)金額作為確定招標(biāo)文件售價(jià)的依據(jù)。

問(wèn)：設(shè)置了最高限價(jià)的項(xiàng)目，投標(biāo)保證金繳納的數(shù)額以項(xiàng)目預(yù)算金額為準(zhǔn)還是以最高限價(jià)為準(zhǔn)？

答：政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)保證金的繳納以采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算為基數(shù)。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條第一款 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無(wú)效。

問(wèn)：專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目中，微型企業(yè)能否享受價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策？

答：專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目或者采購(gòu)包，不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策，所以不管是中型企業(yè)還是小微企業(yè)，只要參與專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，都不會(huì)享受價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策問(wèn)答》：2.專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包，是否還需執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策？如需的話，中型企業(yè)是否享受價(jià)格扣除？

答：專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目或者采購(gòu)包，不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。

問(wèn)：未中標(biāo)供應(yīng)商可以要求采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)中標(biāo)供應(yīng)商的各項(xiàng)得分嗎？

答：財(cái)政部87號(hào)令規(guī)定，在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)告知其未通過(guò)的原因；采用綜合評(píng)分法評(píng)審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。未要求必須告知未中標(biāo)人本人的詳細(xì)得分。如果供應(yīng)商對(duì)自身得分或中標(biāo)結(jié)果有疑義，可以依法對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十九條第五款 在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)告知其未通過(guò)的原因；采用綜合評(píng)分法評(píng)審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。

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