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招標控制價存在哪些問題?

招標控制價是指招標人根據(jù)國家或省級行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法,及擬定的招標文件和招標工程量清單,結(jié)合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。

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招標控制價存在的問題有什么?

1、招標控制價公布前被拉高或降低

應根據(jù)工程本身的市場價格,通過規(guī)范文件編制與復核,合理的投標控制價。一些地方招標控制價雖已編制完畢并送交工程造價管理機構(gòu)備案,但由于各種原因,招標控制價被拉高或降低,有的招標管理機構(gòu)甚至將其作為工程最高限價打折。

中標單位在后期施工過程中不斷提出變更工程的結(jié)算價格,以致工程竣工決算超出招標控制價而無法結(jié)算審計。

2、招標控制價綜合單價不統(tǒng)一或偏離市場價

投標人或其委托的具有相應資質(zhì)的工程造價顧問應重視招標控制價的編制與復核。對某工程項目不同單位工程或同一單位工程不同分項出現(xiàn)的同一項目特性的綜合單價應一致,尤其是主材與套用的預算定額要一致,否則稱為不平衡報價。另一個問題是單位價格與市場價格的背離。

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3、技術(shù)措施費的偏差

投標控制價中技術(shù)措施費計價應符合工程實際,尤其是與工程本身相適應的施工組織設計。但是從實際應用來看,通常會出現(xiàn)一些偏差,如涉及特殊施工要求的土建或市政工程領(lǐng)域。

4、工程取費缺乏動態(tài)管理

招投標控制價編制說明存在的問題主要是編制依據(jù)、范圍以及部分費用的確定不清或政策偏差。

各地區(qū)工程造價管理機構(gòu)往往為了完善動態(tài)管理建設工程要素價格,出臺人工、物資信息指導價。無論工程的難度和特殊性如何,各單位在編制本工程招標控制價時,都必須依據(jù)當?shù)氐男畔⒅笇r格。開展各類取費時還依據(jù)省級造價管理部門頒布的收費規(guī)定,缺乏市場動態(tài)調(diào)整。

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