“堅(jiān)持?jǐn)?shù)智創(chuàng)新，賦能推動(dòng)政府采購電子化升級(jí)提質(zhì)增效。目前全省電子交易覆蓋面已達(dá)90%以上，傳統(tǒng)采購方式電子交易已占全省總量的40%?！鄙綎|省財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理處處長韓己峰介紹，山東省政府采購電子化在探索中起步，在服務(wù)中成長，在規(guī)范中發(fā)展。

采購電子化建設(shè)為以信息化為支撐，以制度建設(shè)為核心。韓己峰認(rèn)為，“不以規(guī)矩，不能成方圓”，只有制度先行，電子化采購工作推進(jìn)才能夠有依據(jù)有底氣。山東省財(cái)政廳制定《山東省政府采購電子交易管理暫行辦法》，規(guī)范政府采購電子交易管理，填補(bǔ)制度空白，從制度層面就統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程、系統(tǒng)安全、機(jī)制保障等提出明確要求。就電子化采購的這一新形式，賦予評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過程中更多的權(quán)責(zé)，規(guī)范了全省各級(jí)政府采購項(xiàng)目的電子化，為推動(dòng)全省政府采購電子化提質(zhì)增效、加快推進(jìn)政府采購高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的制度保障。

結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，山東省財(cái)政廳還密集出臺(tái)和完善了多項(xiàng)制度措施，護(hù)航推動(dòng)電子化升級(jí)提效。一是印發(fā)《山東省政府采購遠(yuǎn)程異地評(píng)審試點(diǎn)工作的通知》，推行遠(yuǎn)程異地評(píng)審，累計(jì)開展異地評(píng)審1200余次。在此基礎(chǔ)上，還協(xié)助西藏自治區(qū)開展跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審。遠(yuǎn)程異地評(píng)審的順利實(shí)施，有效解決了專家資源不均衡、相關(guān)利益主體圍標(biāo)串標(biāo)等問題。

二是修訂《山東省政府采購網(wǎng)上商城管理辦法》，完善優(yōu)化網(wǎng)上商城運(yùn)行機(jī)制，網(wǎng)上超市直購可即時(shí)成交，競價(jià)最快2天成交；批量集中采購大訂單機(jī)制下，最快1天即可形成成交結(jié)果，采購效率大大提高。豐富網(wǎng)上商城品目，增加商城一級(jí)品目14個(gè)，二級(jí)品目40個(gè)，三級(jí)品目165個(gè)。韓己峰告訴記者，為發(fā)揮網(wǎng)上商城優(yōu)勢，該省設(shè)置了數(shù)字山東服務(wù)超市、疫情防控專區(qū)、鄉(xiāng)村振興專欄、首創(chuàng)產(chǎn)品館、公安館等特色場館，并籌建綠色建材館、助殘館和增殖放流館，切實(shí)提高政府采購時(shí)效性和便利性。目前，納入網(wǎng)上商城交易的具體產(chǎn)品品目近1000個(gè)，上架商品穩(wěn)定在200萬余款，有效滿足了預(yù)算單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。

三是印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化政府采購系統(tǒng)運(yùn)維機(jī)制的通知》，從技術(shù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工等方面提出要求，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政府采購框架協(xié)議采購工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，開發(fā)框架協(xié)議采購電子化系統(tǒng)，推行框架協(xié)議采購，解決小額度、多頻次采購難題。截至目前，全省共完成框架協(xié)議采購項(xiàng)目168個(gè)。

韓己峰介紹，為打造“用數(shù)據(jù)管理、讓數(shù)據(jù)說話、以數(shù)據(jù)為鑒”新的數(shù)字化監(jiān)管新局面，山東省財(cái)政廳一方面完善預(yù)算管理一體化系統(tǒng)“政府采購和政府購買服務(wù)”模塊，開發(fā)政府購買服務(wù)管理功能，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算管理、項(xiàng)目管理、信息公開、合同備案等功能。另一方面，優(yōu)化政府采購資金電子支付服務(wù)，在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)增設(shè)支付進(jìn)度提醒功能，自動(dòng)提取政府采購合同付款節(jié)點(diǎn)，適時(shí)提醒采購人進(jìn)行資金支付。截至目前，預(yù)算管理一體化系統(tǒng)已發(fā)送支付提醒1361條。同時(shí)，在“中國山東政府采購網(wǎng)”增設(shè)支付進(jìn)度查詢功能，供應(yīng)商可實(shí)時(shí)在線查詢項(xiàng)目資金撥付情況，精準(zhǔn)掌握資金動(dòng)態(tài)。

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