問:如何確定采購項目屬性?
答:政府采購項目屬性分為貨物、工程和服務(wù)。對于單個的項目屬性,采購人應(yīng)當(dāng)按照財政部制定的《政府采購品目分類目錄》確定采購項目屬性。對于貨物、工程或服務(wù)混合的采購項目,采用招標(biāo)方式采購的,按照《政府采購品目分類目錄》無法確定時,按照有利于采購項目實施的原則確定。采用競爭性磋商方式采購的,采購項目中含不同采購對象,以占項目資金比例最高的采購對象確定其項目屬性。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第七條 采購人應(yīng)當(dāng)按照財政部制定的《政府采購品目分類目錄》確定采購項目屬性。按照《政府采購品目分類目錄》無法確定的,按照有利于采購項目實施的原則確定。
《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十四條第三款 綜合評分法貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%,服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10%至30%。采購項目中含不同采購對象的,以占項目資金比例最高的采購對象確定其項目屬性。符合本辦法第三條第三項的規(guī)定和執(zhí)行統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)的項目,其價格不列為評分因素。有特殊情況需要在上述規(guī)定范圍外設(shè)定價格分權(quán)重的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府財政部門審核同意。
問:開標(biāo)結(jié)束后多長時間公布中標(biāo)結(jié)果?
答:要以評標(biāo)結(jié)束之日計算,因為開標(biāo)結(jié)束之日不一定就是評標(biāo)結(jié)束之日。自評標(biāo)結(jié)束之日起9個工作日內(nèi),采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)出中標(biāo)通知書,并依規(guī)發(fā)布中標(biāo)公告。
法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第四十三條第一款 采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。
第二款 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中標(biāo)、成交通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果,招標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公告。
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問:去年同類項目有過違約行為的供應(yīng)商,能否限制其參與今年的同類政府采購項目?
答:不能簡單因為之前有違約行為就限制其投標(biāo)。只有當(dāng)供應(yīng)商有重大違法記錄、屬于重大稅收案件的當(dāng)事人、納入了環(huán)保、金融、知識產(chǎn)權(quán)黑名單等法定禁止參加政府采購活動的情形時,才可以對供應(yīng)商的參與資格進行限制。
法律依據(jù)為《政府采購法》第二十二條 供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;……
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問:供應(yīng)商提出詢問后,需要書面答復(fù)嗎?
答:現(xiàn)行法規(guī)中沒有對詢問的提出和答復(fù)形式進行要求,可以結(jié)合具體情形進行選擇。
法律依據(jù)為《政府采購法》第五十二條 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。
供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的,采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。
政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。
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問:采購代理機構(gòu)可以指定評標(biāo)委員會組長嗎?
答:不可以。評標(biāo)委員會的組長應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會成員推選,采購人或采購代理機構(gòu)負責(zé)進行組織,但不得干預(yù)。另外要注意的是,采購人代表不得擔(dān)任組長。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第四十五條 采購人或者采購代理機構(gòu)負責(zé)組織評標(biāo)工作,并履行下列職責(zé):(四)組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長,采購人代表不得擔(dān)任組長;...