近日，上海市閔行區(qū)財政局發(fā)布了一則投訴處理結(jié)果公告，公告顯示，某項目的中標供應商因公司“人太多”——也就是人員規(guī)模超出中小企業(yè)的劃型標準，而被廢標。

究竟發(fā)生了什么？

01. 500萬大項目，專門面向中小企業(yè)！

該項目系虹橋樞紐保安服務采購項目，預算金額 5760000元，在對申請人的資格要求中，也標注了該項目專門面向中小企業(yè)。

02. 超出人員限制，不屬于中小型企業(yè)！

經(jīng)過公開招標后，上海展歆保安服務有限公司以5376000元的中標價格成為中標供應商。

但卻遭到了投訴。投訴人認為，在中標單位的中小企業(yè)聲明函中，從業(yè)人員為387人，不屬于本次招投標文件采購項目所屬“其他未列明行業(yè)”劃分標準的中小型企業(yè)，屬于大型企業(yè)，不符合此次招標申請人資格要求。

且在評審過程中，采購人、采購代理機構(gòu)、評標委員會未就上海展歆保安服務有限公司投標文件中提供的《中小企業(yè)聲明函》中的錯誤，及時要求供應商澄清、說明或者補正。

本次招標，采購文件的采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為“其他未列明行業(yè)”。11月14日，上海展歆保安服務有限公司注冊地由閔行區(qū)變更為寶山區(qū)，上海市寶山區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務中心出具的《認定證明》，行業(yè)劃分為“商務服務業(yè)小型企業(yè)”，與采購文件行業(yè)劃分不同。

03. 責令重新開展采購活動！

最終，財政部門依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十二條第（二）項、《上海市財政局關于印發(fā)<上海市政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展實施辦法>的通知》第十一條和第十三條第二款的規(guī)定，判定投訴人投訴中標供應商不符合中小型企業(yè)劃型標準成立，責令采購人、采購代理機構(gòu)依法開展采購活動，并就其他事項改正。

04. 中小企業(yè)劃型標準！

根據(jù)工業(yè)和財政部、信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會和財政部頒布的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，該項目劃型標準所屬行業(yè)的“其他未列明行業(yè)”，從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。而本項目中標供應商的公司人員規(guī)模卻超出了該限制，因此被廢標。

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