《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）（以下簡稱“87號(hào)令”）在第四十四條對(duì)投標(biāo)人的資格審查作了重大改變——規(guī)定“公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查”，把對(duì)投標(biāo)人的資格審查權(quán)責(zé)賦予了采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)，改變了以往由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行資格審查的做法。

PPP項(xiàng)目的采購結(jié)果確認(rèn)談判，采取隨機(jī)抽取方式確定談判順序合法嗎？

岳小川：《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》（財(cái)庫〔2014〕215號(hào)）第十五條規(guī)定，“采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審報(bào)告推薦的候選社會(huì)資本排名，依次與候選社會(huì)資本及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就項(xiàng)目合同中可變的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行項(xiàng)目合同簽署前的確認(rèn)談判，率先達(dá)成一致的候選社會(huì)資本即為預(yù)中標(biāo)、成交社會(huì)資本。”采購結(jié)果確認(rèn)談判應(yīng)該按照評(píng)審報(bào)告推薦的供應(yīng)商排序依次進(jìn)行，率先達(dá)成一致的成交。隨機(jī)抽取來確定談判順序的做法顯然不符合規(guī)定。

岳小川：中機(jī)國際招標(biāo)有限公司總經(jīng)理，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)專家。

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