圖書采購(gòu)項(xiàng)目需要提供圖書樣品，供應(yīng)商需要出版許可證嗎？

答：不需要。我國(guó)涉及圖書等出版物的行政許可主要有兩個(gè)：出版許可證和出版物經(jīng)營(yíng)許可證，出版許可證只能由報(bào)社、期刊社、圖書出版社、音像出版社和電子出版物出版社等出版單位申辦。出版物經(jīng)營(yíng)許可證則主要由從事出版物零售、出租業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人申辦。如果單純是圖書采購(gòu)，需要出版物經(jīng)營(yíng)許可證即可，沒有必要設(shè)置出版許可證資質(zhì)要求。該要求與項(xiàng)目的需求不相適應(yīng)，也與合同的履行無(wú)關(guān)，屬于對(duì)沒有出版許可證、從事出版物零售和出租業(yè)務(wù)的供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇的行為。

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：

（一）就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息；

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；

（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；

（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件；

（五）對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；

（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；

（七）非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地；

（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

《出版管理?xiàng)l例》第十五條 設(shè)立出版單位的主辦單位應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)決定之日起60 日內(nèi)，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門登記，領(lǐng)取出版許可證。登記事項(xiàng)由國(guó)務(wù)院出版行政主管部門規(guī)定。

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