近幾年來(lái)，相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)出通知，表明取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，那么為什么要取消招標(biāo)代理資質(zhì)？取消后對(duì)企業(yè)招投標(biāo)有哪些影響？

一、招標(biāo)代理資質(zhì)取消的原因

1、打擊資質(zhì)出借，維護(hù)市場(chǎng)秩序

不得不說(shuō)，目前代理市場(chǎng)上還存在“三無(wú)”代理機(jī)構(gòu)(無(wú)場(chǎng)地、無(wú)人員、無(wú)資金)，這些“三無(wú)”代理機(jī)構(gòu)在通過(guò)一定手段取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)后，以出借代理機(jī)構(gòu)資格作為生存之道，即從事我們通俗說(shuō)的“掛羊頭，賣狗肉”的行當(dāng)。而如果取消了代理機(jī)構(gòu)資格，那么這些空殼代理機(jī)構(gòu)躺在資格證書(shū)上獲利的空間將不復(fù)存在，這有利于維護(hù)代理市場(chǎng)的正常秩序。

2、適應(yīng)“放管服”改革要求

個(gè)人認(rèn)為，取消代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，主要是從簡(jiǎn)政放權(quán)這個(gè)角度考慮的，同時(shí)能夠促進(jìn)和保障政府管理由事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管。

3、符合優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律

目前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的水平參差不齊，且多數(shù)處于復(fù)制粘貼的階段，招標(biāo)文件近乎千篇一律，有些評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)甚至全是“評(píng)委酌情打分”，無(wú)具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，讓招標(biāo)流于形式，無(wú)法實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)擇強(qiáng)。究其原因，是代理人員沒(méi)有對(duì)于采購(gòu)人的采購(gòu)需求作充分的市場(chǎng)調(diào)研和分析論證，更無(wú)法、也沒(méi)有能力對(duì)評(píng)標(biāo)因素作科學(xué)合理的量化。

4、有助于招標(biāo)代理市場(chǎng)個(gè)人執(zhí)業(yè)制度體系的建立

現(xiàn)行招投標(biāo)管理制度，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)約束的多，而對(duì)具體執(zhí)業(yè)人員約束的少，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)成為代理執(zhí)業(yè)人員從事違法行為的擋風(fēng)墻。而如果取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，等于將這堵墻拆掉了，有利于落實(shí)采購(gòu)代理人員的個(gè)體責(zé)任。而建立以從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格為代價(jià)的誠(chéng)信體系，將更加有利于強(qiáng)化代理從業(yè)人員的依法代理意識(shí)，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的健康有序發(fā)展。

二、招標(biāo)代理資質(zhì)取消后對(duì)企業(yè)的影響

1.招標(biāo)代理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇

取消資格認(rèn)定相當(dāng)于取消門檻，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也不再需要取得資質(zhì)證書(shū)即可承辦招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，會(huì)有越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)涌入招標(biāo)代理市場(chǎng)，加劇競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)新的一輪行業(yè)洗牌。

2.招標(biāo)人可選擇的招標(biāo)代理范圍更寬

作為招標(biāo)人，其選擇招標(biāo)代理的范圍會(huì)更寬，更多的是考察招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的自身業(yè)績(jī)、實(shí)力和專業(yè)能力。

3.相關(guān)部門的監(jiān)管模式更加創(chuàng)新

取消資格限定后，監(jiān)管部門無(wú)法通過(guò)發(fā)放資質(zhì)證書(shū)對(duì)不符合條件的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行限制，將會(huì)倒逼行政部門應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管模式，在招標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行的過(guò)程中對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理行為進(jìn)行主動(dòng)的監(jiān)督。同時(shí)，可能會(huì)通過(guò)暢通投標(biāo)人投訴舉報(bào)渠道，使行政監(jiān)督部門可以更迅速的得到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違法信息，及時(shí)予以查處。

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