某公司的一個(gè)設(shè)備國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件發(fā)售期第二天到期，如果領(lǐng)購(gòu)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不足3個(gè)，我們能否在進(jìn)行重新招標(biāo)時(shí)直接修改技術(shù)參數(shù)，而不發(fā)布澄清公告呢？

專家解析

在此情形下，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)并修改需求，但問題是重新招標(biāo)可能花費(fèi)更長(zhǎng)的時(shí)間，從而影響項(xiàng)目工期。如果招標(biāo)人希望一次招標(biāo)取得成功，更為務(wù)實(shí)的做法是立即修改招標(biāo)文件，優(yōu)化采購(gòu)需求，并且同時(shí)依法延長(zhǎng)招標(biāo)文件發(fā)售截止日期和投標(biāo)截止日期，爭(zhēng)取滿足3個(gè)以上投標(biāo)人參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法（試行）》（商務(wù)部令2014年第1號(hào)）第二十六條規(guī)定，“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)截止之日止，不得少于20日。招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5個(gè)工作日。”第二十九條規(guī)定，“招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并上傳招標(biāo)網(wǎng)存檔；不足3日或者15日的，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。該澄清或者修改內(nèi)容為資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容涉及到與資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)在原資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告發(fā)布的媒體和招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布變更公告?！?nbsp; 招標(biāo)人在修改招標(biāo)文件后確定的招標(biāo)文件發(fā)售截止日期和投標(biāo)截止日期應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定的要求。

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