對(duì)于任何想要發(fā)展的企業(yè)來說，投標(biāo)都是繞不過去的一道坎，參加的招投標(biāo)項(xiàng)目越多，也就越能意識(shí)到招投標(biāo)的不易。那么對(duì)于我們來說，找到能夠少走彎路，多多中標(biāo)的捷徑自然是再好不過了，所以這次就和大家聊一聊關(guān)于投標(biāo)里的那些騙局。

在實(shí)際操作中，審查不嚴(yán)謹(jǐn)是招標(biāo)文件的常見災(zāi)區(qū)。究其原因，一方面是在編制招標(biāo)文件時(shí)，采購(gòu)人沒有考慮周全而疏忽了條款的細(xì)節(jié)設(shè)定；另一方面則是某些采購(gòu)人故意將此項(xiàng)條件寫得含糊，暗示某特定的供應(yīng)商中標(biāo)。不論以上兩種情況基于哪種原因，都容易導(dǎo)致某些供應(yīng)商在招標(biāo)文件中產(chǎn)生“擦邊球”行為。

由于資格性審查和符合性審查要審查的時(shí)間、內(nèi)容、主體是不同的，為了保障文件的封閉性，一般而言，要求兩者的材料分開裝，可是在實(shí)際操作中，卻經(jīng)常收到混裝弄錯(cuò)的材料。而且，有的招標(biāo)項(xiàng)目會(huì)收到成千上萬(wàn)份投標(biāo)文件，有些材料是有密封要求的，一些混裝的文件沒法拆封，而且也顯示的是錯(cuò)誤材料，這種情況將導(dǎo)致審查不符合資格要求，投標(biāo)無效。

那么，如何區(qū)分這兩項(xiàng)審查呢？該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步作以詳解，資格性檢查是指依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格；符合性檢查是指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。除了兩者的內(nèi)容不同外，兩者審查的主體也是不同的。資格性審查的主體是采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，符合性審查的主體是評(píng)標(biāo)委員會(huì)。因?yàn)榄h(huán)節(jié)不同，兩者審查的時(shí)間也是不同的。一旦投標(biāo)文件混裝弄錯(cuò)，從環(huán)節(jié)、內(nèi)容、主體而言都是錯(cuò)亂的，投標(biāo)無效幾乎是“板上釘釘”的事情。

三、加分或成隱形“門檻”

加分項(xiàng)一直被視為投標(biāo)的“額外紅利”，加分項(xiàng)是對(duì)投標(biāo)人的業(yè)內(nèi)影響力、資格的鼓勵(lì)和認(rèn)可，對(duì)中標(biāo)結(jié)果影響重大。記者采訪了多家代理機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)“加分項(xiàng)”是他們共同提到的容易出現(xiàn)偏差的地方，他們幾乎一致認(rèn)為，加分項(xiàng)被列入招標(biāo)文件中將存在影響市場(chǎng)公平的風(fēng)險(xiǎn)，而且很容易遭到質(zhì)疑和投訴。

供應(yīng)商在閱讀招標(biāo)文件的付款方式、付款時(shí)間等條款時(shí)，如果招標(biāo)文件未寫明付款日期或方式，供應(yīng)商都會(huì)慎重投標(biāo)，尤其是小企業(yè)，這主要是擔(dān)心年初的招標(biāo)項(xiàng)目其付款時(shí)間可能是年末，甚至是較為長(zhǎng)線的分期付款方式。而如果招標(biāo)文件沒有付款日期的保障，也會(huì)存在拖至一年甚至更久的付款風(fēng)險(xiǎn)。小企業(yè)是無力承擔(dān)前期資金投入的，更何況是那些采用了貸款等融資方式的供應(yīng)商，他們更無力承擔(dān)了。

事實(shí)上“拖延付款”就相當(dāng)于給投標(biāo)人設(shè)置了隱形“門檻”，而這種“門檻”又恰恰成為了一些指定供應(yīng)商的通行票。換言之，當(dāng)大部分供應(yīng)商因無力承受前期資金成本負(fù)擔(dān)而不得不放棄投標(biāo)時(shí)，指定的供應(yīng)商在日期支付日期和方式上也許是寬松的，而那些被限制在外的投標(biāo)人也無法知曉。

圍標(biāo)、串標(biāo)是屢禁不止的“頑疾”，業(yè)內(nèi)也總結(jié)了多種方法來幫助投標(biāo)人練就一身“慧眼識(shí)金”的本領(lǐng)，而一些隱性的不公平條款并非一眼能夠看清，比如，有些招標(biāo)文件把資格性審查的條款又充當(dāng)了評(píng)審環(huán)節(jié)的條款，而且這樣的“陷阱”容易被人忽略。

驗(yàn)收是對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的最后把關(guān)，驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和追責(zé)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)也同樣會(huì)掉進(jìn)“陷阱”里。比如，一項(xiàng)采購(gòu)項(xiàng)目的型號(hào)和參數(shù)，并沒有達(dá)到采購(gòu)項(xiàng)目的要求，但由于在招標(biāo)文件中沒有詳細(xì)規(guī)定驗(yàn)收的具體內(nèi)容、驗(yàn)收人員與驗(yàn)收內(nèi)容相匹配等具體操作性強(qiáng)的要求，有些供應(yīng)商也會(huì)利用這些漏洞。