中標(biāo)公告是政府采購每個招標(biāo)項目都要發(fā)布的，不難發(fā)現(xiàn)中標(biāo)公告內(nèi)容有差異。在公布投標(biāo)人信息上有的項目只公布了中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額等信息、有的除了公布上述內(nèi)容還公布了所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人報價、評審得分、排序、評審結(jié)果等信息。評標(biāo)得分和排名要不要公告？兩種做法到底哪種正確？

《政府采購法實施條例》第四十三條明確：中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交金額，主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及評審專家名單。

財庫[2015]135號規(guī)定：中標(biāo)、成交結(jié)果公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式；項目名稱和項目編號；中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交金額；主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求或者標(biāo)的的基本概況；評審專家名單。協(xié)議供貨、定點采購項目還應(yīng)當(dāng)公告入圍價格、價格調(diào)整規(guī)則和優(yōu)惠條件。采用書面推薦供應(yīng)商參加采購活動的，還應(yīng)當(dāng)公告采購人和評審專家的推薦意見。

從上述規(guī)定中我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定在中標(biāo)公告中一定要公布評標(biāo)得分和排序信息，因此兩種做法都合法。法律雖然沒規(guī)定必須公布，但未中標(biāo)人有權(quán)知道自己的得分。財政部第87號令第六十九條規(guī)定：在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；對未通過資格審查的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評審得分與排序。這種告知途徑可以理解為中標(biāo)公告的形式也可以是其它合法的形式。筆者認(rèn)為通過中標(biāo)公告的形式公布投標(biāo)人的評審得分與排序更加公開透明。

87號令第六十九條的規(guī)定是政府采購法“公開透明原則”和“保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益”立法宗旨的體現(xiàn)。公告未中標(biāo)人的報價、得分和排序等信息符合現(xiàn)今不斷提高政府采購信息透明度及優(yōu)化營商環(huán)境的潮流和趨勢，值得提倡與推廣。

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