國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的限制性規(guī)定

# 招標(biāo)信息 2022-02-17 10:43 來(lái)源：

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的情形

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”

國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的限制性規(guī)定

《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委令第16號(hào)）規(guī)定的工程

項(xiàng)目招標(biāo)限額

《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》第二條規(guī)定：“全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目包括：

（一）使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；

（二）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。”

第五條規(guī)定：“本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)?！?/p>

非工程類(lèi)貨物、服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)有企業(yè)采購(gòu)非工程類(lèi)貨物、服務(wù)項(xiàng)目，按照省、市政府公布的集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<河南省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）>的通知》（豫財(cái)購(gòu)〔2020〕4號(hào)）第三項(xiàng)規(guī)定：“公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：預(yù)算單位采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目，省級(jí)及鄭州市本級(jí)單項(xiàng)或批量預(yù)算金額達(dá)到400萬(wàn)元以上的、市級(jí)（不含鄭州市）和縣級(jí)單項(xiàng)或批量預(yù)算金額達(dá)到200萬(wàn)元以上的，采用公開(kāi)招標(biāo)方式。政府采購(gòu)工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)改委第16號(hào)令）執(zhí)行。”

其他分散采購(gòu)項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)

未達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)，未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行分散采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目以外，采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目，可不執(zhí)行政府采購(gòu)法規(guī)定的方式和程序。

如《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<河南省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）>的通知》（豫財(cái)購(gòu)〔2020〕4號(hào)）第二項(xiàng)規(guī)定：“省級(jí)及鄭州市本級(jí)貨物、工程、服務(wù)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額為100萬(wàn)元，市級(jí)（不含鄭州市）貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額為50萬(wàn)元，縣級(jí)貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額為30萬(wàn)元，市級(jí)（不含鄭州市）和縣級(jí)工程項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬(wàn)元。