企業(yè)采購(gòu)招標(biāo)是一項(xiàng)很復(fù)雜的工程，今天簡(jiǎn)單帶你了解一下其中的基本知識(shí)，比如招標(biāo)的方式有哪幾種？招標(biāo)書的制作方法等等
一、招標(biāo)方式
1．招標(biāo)采購(gòu)特點(diǎn)
招標(biāo)采購(gòu)與一般的采購(gòu)方式相比，主要有如下1所示的3個(gè)特點(diǎn)。
便捷性
招標(biāo)是由參加投標(biāo)的企業(yè)按照招標(biāo)人所提出的條件，一次性低價(jià)成交的貿(mào)易方式，雙方無(wú)須進(jìn)行反復(fù)磋商，使交易過(guò)程便捷化
競(jìng)爭(zhēng)性
招標(biāo)是一種引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)程序，是競(jìng)爭(zhēng)的一種具體方式，充分體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)的平等、信譽(yù)、正當(dāng)和合法等原則
規(guī)范性
招標(biāo)是在指定的時(shí)間和指定的地點(diǎn)進(jìn)行的，并事先規(guī)定了具體的條件，對(duì)采購(gòu)的流程及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范
2．招標(biāo)方式說(shuō)明
根據(jù)相關(guān)招投標(biāo)法律規(guī)定，企業(yè)招標(biāo)的方式有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種，具體如圖11-2所示。
公開招標(biāo)
招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo)
招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)
3．招標(biāo)方式對(duì)比
實(shí)際采購(gòu)過(guò)程中，兩種招標(biāo)方式運(yùn)用均有各自優(yōu)勢(shì)，主要區(qū)別如下。
公開招標(biāo)
信息發(fā)布：采用公告的形式發(fā)布
選擇范圍：不確定選擇數(shù)量，面向一切潛在的供應(yīng)組織
競(jìng)爭(zhēng)范圍：所有符合條件的組織或法人都可以參加競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)范圍廣，容易取得較低的價(jià)格
公開程度：所有活動(dòng)均按照預(yù)先規(guī)定好的程序、標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行，大大減少作弊可能
時(shí)間、費(fèi)用：耗時(shí)較長(zhǎng)，費(fèi)用高
邀請(qǐng)招標(biāo)
信息發(fā)布：采用投標(biāo)邀請(qǐng)書的形式發(fā)布
選擇范圍：針對(duì)已經(jīng)了解的供應(yīng)商組織，而且事先已經(jīng)知道投標(biāo)人的數(shù)量
競(jìng)爭(zhēng)范圍：投標(biāo)人的數(shù)目有限，競(jìng)爭(zhēng)范圍小，選擇余地較小，可能遺漏更有競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商
公開程度：公開程度較低，產(chǎn)生作弊行為的機(jī)會(huì)較多耗時(shí)較短，費(fèi)用低
1．招標(biāo)文件內(nèi)容
在進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)文件通常應(yīng)包括如下。
投標(biāo)邀請(qǐng)書
具體包括采購(gòu)方實(shí)體名稱、地址、電話、傳真等有效信息，采購(gòu)內(nèi)容簡(jiǎn)介，投標(biāo)文件送交地點(diǎn)，投標(biāo)截止日期和時(shí)刻，開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等
投標(biāo)人須知
包括資金來(lái)源，投標(biāo)人及其所提供貨物和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)文件組成、修改，投標(biāo)保證金規(guī)定，投標(biāo)文件編制要求和遞交標(biāo)準(zhǔn)，開、評(píng)標(biāo)程序，欺詐行為規(guī)定
招標(biāo)資料
即采購(gòu)的具體信息與需求，投標(biāo)價(jià)格和評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則等
合同條件
由“通用合同條款”和“專用合同條款”構(gòu)成，規(guī)定了合同雙方簽約和履行過(guò)程中所享受的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)?/p>
需求一覽表
提供簡(jiǎn)要的產(chǎn)品名稱、規(guī)格和具體數(shù)量，交貨地點(diǎn)，交貨期等
技術(shù)規(guī)格
描述所要采購(gòu)產(chǎn)品的性能、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)服務(wù)等，并提出具體要求
合同格式
向投標(biāo)人提供投標(biāo)保函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、投標(biāo)保證金等各種文件格式
附件
投標(biāo)文件格式，投標(biāo)價(jià)格表，貨物說(shuō)明一覽表，資格審查文件等
2．招標(biāo)文件編寫要求
由于招標(biāo)文件的特殊用途，在編寫招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)注意相關(guān)事項(xiàng)，具體如下。
統(tǒng)一
格式統(tǒng)一、字體統(tǒng)一、語(yǔ)言統(tǒng)一、數(shù)字運(yùn)用統(tǒng)一、技術(shù)要求使用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
詳細(xì)
編制招標(biāo)文件做到百密不漏，將采購(gòu)方的目標(biāo)、思想、設(shè)計(jì)都提出來(lái)，做到全面、詳實(shí)
準(zhǔn)確
用詞準(zhǔn)確，表述清晰，不可使用無(wú)法確定的詞語(yǔ)與形容詞，禁止語(yǔ)言上的歧義防止理解誤差
簡(jiǎn)潔
以最簡(jiǎn)潔的語(yǔ)句，表述采購(gòu)目的、要求、進(jìn)度、及售后要求，不可有多余的字詞或語(yǔ)句，要防止重復(fù)，不可堆砌
1．招標(biāo)流程設(shè)計(jì)的注意事項(xiàng)。
招標(biāo)流程設(shè)計(jì)的注意事項(xiàng)如下。
流程設(shè)計(jì)目的
1．為了采購(gòu)到性價(jià)比最高的需求物資
2．確保采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中的公平、公正，評(píng)價(jià)客觀有效
3．保證招標(biāo)活動(dòng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定
流程設(shè)計(jì)要點(diǎn)
1．根據(jù)實(shí)際情況選擇資格審查方式
2．開標(biāo)活動(dòng)應(yīng)按照預(yù)定時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)召開
3．評(píng)標(biāo)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間不可過(guò)長(zhǎng)，避免因招標(biāo)過(guò)程影響生產(chǎn)進(jìn)度
流程所用文件
1．《采購(gòu)申請(qǐng)單》
2．《招標(biāo)文件》
3．《資格審查表》
4．《投標(biāo)文件評(píng)審記錄單》
5．《采購(gòu)合同》
流程常見(jiàn)問(wèn)題
1．未正確選擇資格審查方式，致招標(biāo)時(shí)間或費(fèi)用增加
2．未按照預(yù)定時(shí)間、地點(diǎn)安排開標(biāo)活動(dòng)
3．招標(biāo)過(guò)程中存在作弊行為
2．資格預(yù)審與資格后審的選擇
（1）資格預(yù)審。
資格預(yù)審的特點(diǎn)及適用范圍如下。
適用范圍
適用于大型成套設(shè)備、高技術(shù)含量的儀器儀表、建筑材料的采購(gòu)
優(yōu)點(diǎn)
1．吸引有實(shí)力的供應(yīng)商
2．減少評(píng)標(biāo)工作量
3．了解潛在投標(biāo)人情況
缺點(diǎn)
招標(biāo)前資格審查時(shí)間長(zhǎng)，成本較高
（2）資格后審。
資格后審的特點(diǎn)及適用范圍如下。
適用范圍
適用于技術(shù)水平要求較低，投標(biāo)人較少時(shí)采用
優(yōu)點(diǎn)
1．節(jié)省整體招標(biāo)時(shí)間
2．操作簡(jiǎn)便，成本較低
缺點(diǎn)
1．透明度低，易發(fā)生作弊
2．評(píng)標(biāo)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)
3．可能漏選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商
3．招標(biāo)流程設(shè)計(jì)實(shí)例。
（1）采用資格預(yù)審形式的招標(biāo)流程。
（2）采用資格后審的招標(biāo)流程實(shí)例。
1．招標(biāo)管理制度設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)。
招標(biāo)管理制度設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)如下。
制度目的
1．保證企業(yè)所需物資或設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)工作符合法律規(guī)定
2．規(guī)范招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)，確保按照公平、公開、公正的原則執(zhí)行
3．為企業(yè)能夠選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商和高性價(jià)比的物資、設(shè)備提供保障
主要事項(xiàng)
1．招標(biāo)工作職責(zé)劃分
2．招標(biāo)工作原則
3．招標(biāo)前準(zhǔn)備和資格預(yù)審
4．開標(biāo)活動(dòng)執(zhí)行要求
5．招標(biāo)評(píng)審的流程與要求
6．定標(biāo)工作執(zhí)行要求
相關(guān)文件及表單
1．《招標(biāo)報(bào)告》
2．《招標(biāo)文件》
3．《資格審查表》
4．《評(píng)標(biāo)小組備案表》
5．《評(píng)標(biāo)報(bào)告》
制度執(zhí)行主體
采購(gòu)部、招標(biāo)小組
2．招標(biāo)管理制度設(shè)計(jì)實(shí)例。
制度名稱 | 招標(biāo)管理制度 | 編 號(hào) | |||
受控狀態(tài) | |||||
執(zhí)行部門 | 監(jiān)督部門 | 生效日期 | |||
第1章 總則 第1條 目的 為保證所采購(gòu)的物資、設(shè)備價(jià)格合理，符合公司需求的質(zhì)量與要求，確保招標(biāo)采購(gòu)工作合理規(guī)范進(jìn)行，特制訂本制度。 第2條 適用范圍 本公司進(jìn)行采購(gòu)公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)以及評(píng)標(biāo)過(guò)程。 第3條 職責(zé)劃分 1．總經(jīng)理負(fù)責(zé)招標(biāo)工作相關(guān)決策，招標(biāo)結(jié)果審批和過(guò)程監(jiān)督工作。 2．采購(gòu)部經(jīng)理負(fù)責(zé)招標(biāo)計(jì)劃的制定并組織執(zhí)行招標(biāo)工作。 3．采購(gòu)人員在部門經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實(shí)招標(biāo)活動(dòng)各項(xiàng)具體工作。 4．質(zhì)檢部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)協(xié)助采購(gòu)部進(jìn)行供應(yīng)商資格審查。 第4條 招標(biāo)工作原則 1．公開。 2．公平。 3．公正。 4．誠(chéng)實(shí)信用。 第2章 招標(biāo)準(zhǔn)備 第5條 提交招標(biāo)報(bào)告 1．采購(gòu)部按照采購(gòu)計(jì)劃安排編制招標(biāo)報(bào)告，并提交總經(jīng)理審批。 2．招標(biāo)報(bào)告具體內(nèi)容包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、招標(biāo)方案、招標(biāo)計(jì)劃安排、投標(biāo)人資質(zhì)(資格)條件、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)小組組建方案以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的具體安排等。 第6條 編制招標(biāo)文件 招標(biāo)報(bào)告經(jīng)總經(jīng)理審批后，由采購(gòu)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織進(jìn)行招標(biāo)文件的制定。 第7條 資格審查 公司招標(biāo)活動(dòng)一律執(zhí)行資格預(yù)審，由采購(gòu)部會(huì)同質(zhì)檢部、財(cái)務(wù)部共同執(zhí)行，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行審查。審查后，向滿足采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)要求的供應(yīng)商發(fā)售招標(biāo)文件。 第3章 招標(biāo)評(píng)審 第8條 開標(biāo) 采購(gòu)部應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中的規(guī)定，在預(yù)定時(shí)間、地點(diǎn)組織進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)活動(dòng)的具體要求包括以下6項(xiàng)。 1．開標(biāo)方式的選擇，大多選擇公開開標(biāo)方式。 2．開標(biāo)活動(dòng)應(yīng)邀請(qǐng)供應(yīng)商代表參加，并在開標(biāo)前確認(rèn)投標(biāo)供應(yīng)商身份。 3．開標(biāo)前檢查投標(biāo)書的密封情況。 4．開標(biāo)時(shí)應(yīng)宣布供應(yīng)商名稱、各投標(biāo)總金額、有無(wú)折扣或投標(biāo)保證金等。 5．對(duì)于沒(méi)有開封或開標(biāo)時(shí)沒(méi)有宣讀的投標(biāo)均不得考慮。 6．開標(biāo)后，不允許投標(biāo)人改變其投標(biāo)條件。 第9條 組織成立評(píng)標(biāo)小組 1．采購(gòu)部負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員成立評(píng)標(biāo)小組，由供應(yīng)商主管作為評(píng)標(biāo)小組的負(fù)責(zé)人，質(zhì)檢部、財(cái)務(wù)部相關(guān)人員參與評(píng)標(biāo)。 2．評(píng)價(jià)小組內(nèi)部由小組負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)管理，明確分工，統(tǒng)一評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 3．編制《評(píng)標(biāo)小組備案表》，具體如下表所示。 評(píng)估小組備案表 項(xiàng)目編號(hào)：小組成立時(shí)間： 項(xiàng)目名稱招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱評(píng)標(biāo)開始時(shí)間結(jié)束時(shí)間開標(biāo)時(shí)間小組負(fù)責(zé)人評(píng)估小組人數(shù)專家人說(shuō)初審評(píng)估人員名單序號(hào)姓名部門職務(wù)聯(lián)系方式簽到處現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估人員名單序號(hào)姓名部門職務(wù)聯(lián)系方式簽到處專家人員名單序號(hào)姓名部門職務(wù)聯(lián)系方式簽到處備注招標(biāo)機(jī)構(gòu)：（公章） 小組負(fù)責(zé)人簽字：日期：年 月 日 日期：年 月 日第10條 評(píng)標(biāo)流程 1．匯總、整理符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件。 2．評(píng)標(biāo)小組召開采購(gòu)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)會(huì)議。 3．鑒定投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求。 4．根據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容，進(jìn)行比價(jià)、議價(jià)。 5．編制評(píng)標(biāo)報(bào)告，其主要內(nèi)容應(yīng)包括以下11點(diǎn)。 （1）基本情況表 （2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單 （3）開標(biāo)紀(jì)錄 （4）標(biāo)書遞交記錄 （5）評(píng)標(biāo)辦法 （6）符合性報(bào)告 （7）評(píng)標(biāo)會(huì)議議程 （8）符合要求的投標(biāo)人一覽表 （9）廢標(biāo)情況說(shuō)明 （10）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序和評(píng)標(biāo)結(jié)果 （11）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要 第11條 定標(biāo) 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)部經(jīng)理負(fù)責(zé)從評(píng)標(biāo)小組應(yīng)的評(píng)標(biāo)結(jié)果排序前××名中，確定中標(biāo)供應(yīng)商。確定供應(yīng)商后，應(yīng)立即進(jìn)行以下2項(xiàng)工作。 1．發(fā)送中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)供應(yīng)商。 2．進(jìn)行合同談判，并與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。 第3章 附則 第12條 本制度根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定由采購(gòu)部、招標(biāo)小組聯(lián)合制訂，相關(guān)內(nèi)容分別由相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解釋和修訂。 第13條 本制度報(bào)總經(jīng)理審批后，自頒布之日起執(zhí)行。 | |||||
編制日期 | 審核日期 | 批準(zhǔn)日期 | |||
修改標(biāo)記 | 修改處數(shù) | 修改日期 | |||
銳志無(wú)限綜合網(wǎng)絡(luò)，侵刪。
作為招投標(biāo)一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)，銳志無(wú)限專業(yè)承攬各類標(biāo)書編制與審核、工程造價(jià)咨詢、工程預(yù)結(jié)算、招標(biāo)代理、資質(zhì)合作等業(yè)務(wù)。
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