問:某政府采購項目共有35家供應(yīng)商,評標(biāo)委員會組長對5位專家進(jìn)行了分工安排,每個專家負(fù)責(zé)為7家供應(yīng)商打分,最后匯總,全體評委在匯總結(jié)果上共同簽字。
這樣做合法嗎?
答:不合法,違反了獨立評審原則,評審結(jié)果無效。
在政府采購評審活動中,評標(biāo)委員會成員要依法獨立評審,并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。
評審過程中,每一名專家要認(rèn)真閱讀所有投標(biāo)文件,按采購文件規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較、評價、打分。
最后,按照采購文件規(guī)定的辦法,計算出各供應(yīng)商的得分并且完成排序。
政府采購法律制度中,并沒有特別規(guī)定評標(biāo)委員會組長的權(quán)力,因此評標(biāo)委員會組長并沒有比其他專家更多的評審權(quán),不得干預(yù)或者影響正常評審工作,不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見。
在實踐中,有的項目可能涉及到很多專業(yè)領(lǐng)域,有些專家只具備其中某個領(lǐng)域的專業(yè)知識,在進(jìn)行主觀分的評審時無法做出準(zhǔn)確判定,該如何辦?
獨立評審,不是不可以探討和交流,此時,專家可以相互探討或交流,但內(nèi)容不能涉及到具體供應(yīng)商名稱等。同時不得對打分進(jìn)行協(xié)商(主要是指評委相互協(xié)商一下給某個供應(yīng)商打多少分),這就違反獨立評審原則了。
如何解決供應(yīng)商過多,評審時間過長的問題呢?
當(dāng)前,先進(jìn)可行的做法是借助人工智能評審技術(shù)。
運用人工智能輔助評審,不僅可以對客觀分進(jìn)行評審,還可以對主觀分進(jìn)行評審,由此可以大幅提升評審效率,減輕專家評審負(fù)擔(dān)。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,運用人工智能評審將成為一種必然趨勢。