問:政府采購項目中,如何決定采用哪種采購方式?
答:應(yīng)當(dāng)由采購人在編制采購實施計劃時進(jìn)行確定。如果是采購代理機構(gòu)受采購人委托編制采購實施計劃,也應(yīng)經(jīng)采購人審核確定后才能實施。
法律依據(jù)為《政府采購需求管理辦法》(財庫〔2021〕22號)第十三條 采購實施計劃主要包括以下內(nèi)容:
(一)合同訂立安排,包括采購項目預(yù)(概)算、最高限價,開展采購活動的時間安排,采購組織形式和委托代理安排,采購包劃分與合同分包,供應(yīng)商資格條件,采購方式、競爭范圍和評審規(guī)則等。
(二)合同管理安排,包括合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗收方案、風(fēng)險管控措施等。
問:政府貨物采購項目中,大企業(yè)提供小微企業(yè)產(chǎn)品,能享受中小企業(yè)扶持政策嗎?
答:可以。只要供應(yīng)商提供的貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo),可以享受扶持政策。
法律依據(jù)為《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第四條 在政府采購活動中,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:
(一)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo);
(二)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);
(三)在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。
在貨物采購項目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。
以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。
問:供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件截止時間后撤回投標(biāo)文件,需要承擔(dān)什么后果?
答:投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第二十三條 投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。
問:公開招標(biāo)貨物項目,采用綜合評分法時,其評標(biāo)基準(zhǔn)價可以采用供應(yīng)商報價的平均價嗎?
答:不可以。公開招標(biāo)貨物項目中,價格分應(yīng)當(dāng)采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條第六款 價格分應(yīng)當(dāng)采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:...。
問:專門面向中小企業(yè)的貨物采購項目,供應(yīng)商未提供《中小企業(yè)聲明函》,可以參與評審環(huán)節(jié)嗎?
答:專門面向中小企業(yè)采購的項目,僅限于中小企業(yè)參與,《中小企業(yè)聲明函》應(yīng)當(dāng)在資格審查環(huán)節(jié)進(jìn)行審核,如果供應(yīng)商未提供《中小企業(yè)聲明函》,其投標(biāo)無效,不會對其進(jìn)行評審。
法律依據(jù)為《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第十一條 中小企業(yè)參加政府采購活動,應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(附1),否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個人不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。