采購(gòu)人要求投標(biāo)人提供樣品是否合規(guī)？

答：一般不得要求提供樣品?！墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87 號(hào)）規(guī)定，僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購(gòu)需求或者需要對(duì)樣品進(jìn)行主觀判斷的，可以要求提供樣品。

所謂“主觀判斷”，就是需要通過感官認(rèn)知對(duì)客體進(jìn)行判斷，一般適用于特殊定制的產(chǎn)品。在通用產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的采購(gòu)項(xiàng)目中一般不應(yīng)要求提供樣品，但可以要求提供照片、檢測(cè)報(bào)告等；一般不要求供應(yīng)商提供大型成套產(chǎn)品的樣品，但可以要求提供主要材料、備件的樣品，或者實(shí)物圖樣、模型等。對(duì)于服裝、家具、印刷品等采購(gòu)項(xiàng)目，如果不能以書面方式描述需求等，則可以要求提供樣品。

要求提供樣品會(huì)增加投標(biāo)成本，導(dǎo)致未中標(biāo)投標(biāo)人提出質(zhì)疑和投訴的動(dòng)因增加。為了降低投標(biāo)成本，在實(shí)際操作中，凡是可以用照片、視頻或小樣來加以評(píng)判的功能或技術(shù)性能，比如貨物的外觀樣式，設(shè)備的電動(dòng)操作功能，辦公家具所用鉸鏈、軌道等五金件的品質(zhì)等，應(yīng)盡量避免讓投標(biāo)人提供整機(jī)樣品。

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十二條第一款 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品，僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購(gòu)需求或者需要對(duì)樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購(gòu)需求等特殊情況除外。

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